Keliaujant į Turkiją arba planuojant atostogas dažnai kyla paprastas klausimas: ar Turkija yra Europos Sąjungoje? Žmonės šią šalį neretai sieja su Europa, nes ji turi glaudžius ekonominius ryšius su ES, yra NATO narė, o dalis jos teritorijos yra Europos žemyne.
Vis dėlto Turkijos statusas Europos Sąjungoje nėra toks, kaip daugelis įsivaizduoja. Ši tema svarbi ne tik iš politinės pusės, bet ir praktiškai keliautojams: nuo to priklauso, ar galioja Šengeno taisyklės, ar reikalinga viza, kokia valiuta naudojama ir kokie dokumentai būtini kelionei.
Šiame straipsnyje aiškiai atsakysime, ar Turkija priklauso Europos Sąjungai, paaiškinsime jos kandidatės statusą, kodėl stojimas stringa ir ką tai reiškia turistams iš Lietuvos.
Kas yra Europos Sąjunga?
Europos Sąjunga (ES) yra politinė ir ekonominė valstybių sąjunga, vienijanti Europos šalis bendram bendradarbiavimui. ES tikslas – užtikrinti taiką, ekonominį stabilumą, bendrą rinką ir laisvą žmonių, paslaugų, prekių bei kapitalo judėjimą.
ES šalys priima bendrus sprendimus per institucijas, tokias kaip Europos Parlamentas, Europos Komisija ir Europos Vadovų Taryba. Narystė ES reiškia, kad valstybė privalo laikytis bendrų demokratijos, žmogaus teisių ir teisės viršenybės principų.
Svarbu nepainioti ES su kitomis struktūromis. Šengeno zona reguliuoja sienų kontrolę, o euro zona apibrėžia bendrą valiutą. Ne visos ES šalys priklauso Šengenui ar naudoja eurą, tačiau ES narystė vis tiek suteikia aiškų politinį ir ekonominį statusą.
Ar Turkija yra Europos Sąjungoje?
Ne, Turkija nėra Europos Sąjungos narė.
Turkija turi ES kandidatės statusą, tačiau tai nereiškia, kad šalis priklauso Europos Sąjungai. Kandidatės statusas reiškia tik tai, kad šalis teoriškai gali siekti narystės ateityje, bet tam būtinos reformos ir visų ES valstybių narių pritarimas.
Turkijos statusas Europoje: greitas palyginimas
| Klausimas | Turkija | Europos Sąjungos šalys |
| Ar Turkija yra ES narė? | Ne | Taip |
| Ar Turkija yra ES kandidatė? | Taip | Ne (narės jau įstojusios) |
| Ar Turkija priklauso Šengeno zonai? | Ne | Dauguma priklauso |
| Ar Turkija naudoja eurą? | Ne, naudoja Turkijos lirą | Dalis šalių naudoja eurą |
| Ar reikia pasienio patikros atvykstant? | Taip | Ne tarp Šengeno šalių |
| Ar Lietuvos turistams reikia vizos? | Ne trumpoms kelionėms | Ne (laisvas judėjimas) |
Turkijos kelias link Europos Sąjungos
Turkijos ryšiai su Europos integracija prasidėjo dar XX amžiuje. Šalis ilgą laiką siekė glaudesnių politinių ir ekonominių santykių su Europa, o Europos institucijos Turkiją laikė svarbia strategine partnere dėl jos geografinės padėties.
Turkija oficialiai pateikė paraišką narystei Europos Bendrijoje 1987 metais. 1999 metais ji buvo pripažinta oficialia ES kandidate. Tai buvo svarbus etapas, nes kandidatės statusas reiškė, kad Turkija gali pradėti derinti savo įstatymus ir politiką su Europos Sąjungos standartais.
2005 metais Turkija pradėjo oficialias stojimo derybas. Šios derybos yra procesas, kai valstybė turi įgyvendinti ES reikalavimus skirtingose srityse: teismų sistemoje, ekonomikoje, žmogaus teisėse, aplinkosaugos politikoje, prekybos reguliavime ir kitur.
Tačiau laikui bėgant stojimo procesas pradėjo lėtėti, o dalis derybų etapų buvo sustabdyta.
Kodėl Turkija iki šiol neįstojo į Europos Sąjungą?
Turkijos stojimas į ES stringa dėl kelių priežasčių, kurios yra aiškiai įvardijamos ES institucijų ir valstybių narių.
Pirmoji ir svarbiausia – demokratijos, žmogaus teisių ir teisinės valstybės principų klausimai. Europos Sąjunga reikalauja, kad kandidatės šalys užtikrintų nepriklausomą teismų sistemą, spaudos laisvę ir stabilų demokratinį valdymą. Turkija ne kartą buvo kritikuojama dėl problemų šiose srityse.
Antra didelė kliūtis – Kipro klausimas. Kipras yra Europos Sąjungos narė, tačiau Turkija nepripažįsta Kipro Respublikos ir palaiko Šiaurės Kipro Turkų Respubliką, kuri tarptautiniu mastu nėra pripažinta, išskyrus Turkiją. Ši situacija sukuria politinį konfliktą, kuris tiesiogiai stabdo dalį stojimo proceso etapų.
Trečia priežastis – politinis pritarimas. Net jei kandidatė šalis įgyvendintų reformas, stojimui būtinas vieningas visų ES valstybių narių pritarimas. Turkijos narystė yra jautrus klausimas daugelyje Europos šalių, todėl sprendimai dažnai tampa politinių diskusijų objektu.
Turkijos statusas šiandien ir ką tai reiškia keliautojams
Kadangi Turkija nėra Europos Sąjungos narė, keliautojams taikomos kitokios taisyklės nei keliaujant ES viduje.
Turkija nepriklauso Šengeno zonai, todėl atvykstant į šalį vyksta pasų kontrolė. Tai normalus procesas, su kuriuo susiduria visi keliautojai į Turkiją, nepriklausomai nuo to, ar jie atvyksta iš Lietuvos, Vokietijos ar kitų ES valstybių.
Turkija taip pat nepriklauso euro zonai, todėl oficiali valiuta yra Turkijos lira (TRY). Daugelyje turistinių vietų galima atsiskaityti eurais, tačiau tai nėra oficialu ir dažnai būna finansiškai nepalanku dėl kurso.
Keliautojams iš Lietuvos svarbu žinoti, kad trumpoms turistinėms kelionėms į Turkiją viza nereikalinga. Visgi, būtina turėti galiojantį kelionės dokumentą, o keliaujant oro uostuose vyksta įprasta pasienio patikra.
Ar Turkija gali įstoti į Europos Sąjungą ateityje?
Teoriškai Turkija gali tapti ES nare, nes kandidatės statusas formaliai galioja, o stojimo procesas oficialiai nėra nutrauktas. Tačiau realybėje narystė priklauso nuo to, ar Turkija įgyvendins reikalingas reformas ir ar bus pasiektas politinis susitarimas su ES valstybėmis.
Tam reikėtų, kad Turkijos vidaus politika atitiktų ES demokratinius standartus, būtų sprendžiami tarptautiniai konfliktai ir atnaujintos stojimo derybos. Kadangi procesas priklauso nuo daugelio veiksnių, šiuo metu nėra aiškaus termino, kada Turkija galėtų tapti ES nare.
DUK: dažniausiai užduodami klausimai apie Turkiją ir Europos Sąjungą
Ne, Turkija nėra Europos Sąjungos narė.
Ne, Turkija nepriklauso Šengeno zonai.
Ne, oficiali Turkijos valiuta yra Turkijos lira (TRY).
Turkija yra transkontinentinė valstybė: dalis jos teritorijos yra Europoje, o didžioji dalis – Azijoje.
Trumpoms turistinėms kelionėms Lietuvos piliečiams viza nereikalinga, tačiau būtinas galiojantis kelionės dokumentas.
